Fiind sesizată de Curtea Supremă de Justiţie, astăzi, Curtea Constituţională a examinat constituţionalitatea prevederilor Legii nr. 146 din 17.07.2014 pentru modificarea unor acte legislative (Monitorul Oficial nr. 256-260/577 din 29.08.2014) în partea ce se referă la diminuarea cu 11% a salariului judecătorilor, precum şi cele cu privire la stabilirea salariilor funcţionarilor publici din justiţie într-un cuantum mai mic comparativ cu cele stabilite pentru funcţionarii publici care asigură activitatea puterilor legislative şi executive.

Exercitarea jurisdicţiei constituţionale a fost solicitată, la iniţiativa preşedintelui CSJ, Mihai Poalelungi, de Plenul Curţii Supreme de Justiţie, prin Hotărârea nr. 10 din 29.09.2014. În special, Curtea Constituţională s-a expus asupra constituţionalităţii prevederilor Art. III. punctul 7, Art. V. punctul 1 şi Art. VI. alin. (2) din Legea nr. 146 din 17.07.2014 pentru modificarea unor acte legislative.

Curtea Constituţională a hotărât:

"1. Se admite parţial sesizarea Curţii Supreme de Justiţie privind controlul constituţionalităţii unor prevederi legale referitoare la salarizarea judecătorilor şi a funcţionarilor publici din cadrul instanţelor judecătoreşti.

2. Se declară neconstituţionale poziţiile „Şef secţie", „Şef secţie în cadrul direcţiei", „Şef serviciu", „Consultant principal", „Consultant superior", „Asistent judiciar" de la compartimentele „Secretariatul Curţii Constituţionale" şi „Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiţie", precum şi poziţiile „Şef direcţie", „Şef secţie", „Şef secţie în cadrul direcţiei", „Şef serviciu", „Asistent judiciar", „Specialist principal" de la compartimentul „Curţile de apel" din Anexa nr. 2 la Legea nr. 48 din 22 martie 2012 privind sistemul de salarizare a funcţionarilor publici, în redacţia Legii nr. 146 din 17 iulie 2014 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative.

3. Se declară neconstituţional textul „Notă: în Secretariatul Curţii Constituţionale, Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii şi Secretariatul Curţii Supreme de Justiţie, funcţii de consultant (principal, superior) pot fi instituite doar în subdiviziunile de expertiză juridică, cercetare şi analiză." din Anexa nr. 2 la Legea nr. 48 din 22 martie 2012 privind sistemul de salarizare a funcţionarilor publici, în redacţia Legii nr. 146 din 17 iulie 2014 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative.

4. Se declară neconstituţional textul „şi prevederile prezentei legi referitoare la modificarea gradelor de salarizare pentru funcţionarii publici din secretariatele Curţii Constituţionale, Consiliului Suprem al Magistraturii, Curţii Supreme de Justiţie, curţilor de apel, judecătoriilor," de la subalineatul unu al alineatului (2) din Art. VI al Legii nr. 146 din 17 iulie 2014 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative.

5. Se recunoaşte constituţional textul „ realizat în anul precedent celui de gestiune" din art. 1 alin. (1) al Legii nr. 328 din 23 decembrie 2013 privind salarizarea judecătorilor, în redacţia Legii nr. 146 din 17 iulie 2014 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative, cu condiţia compensării diferenţei de salariu pentru judecătorii aflaţi în funcţie la data intrării în vigoare a Legii nr. 146 din 17 iulie 2014 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative.

6. Până la adoptarea de către Parlament a noilor prevederi legale şi intrarea acestora în vigoare, pentru funcţiile publice din cadrul autorităţilor publice indicate la pct. 2 din dispozitivul prezentei hotărâri se aplică gradele de salarizare din Anexa nr. 2 la Legea nr. 48 din 22 martie 2012 privind sistemul de salarizare a funcţionarilor publici, în redacţia Legii nr. 146 din 17 iulie 2014 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative, echivalente funcţiilor din cadrul puterii legislative şi executive, potrivit raţionamentelor cuprinse în prezenta hotărâre.

7. Salariul funcţionarilor publici din cadrul Curţii Constituţionale, Consiliului Superior al Magistraturii, Curţii Supreme de Justiţie, curţilor de apel, judecătoriilor urmează a fi recalculat conform noilor reglementări legale adoptate prin Legea nr. 146 din 17 iulie 2014 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative, ţinându-se cont de pct.6 din dispozitivul prezentei hotărâri, de la data adoptării Hotărârii Curţii Constituţionale nr.24 din 10 septembrie 2013, care urmează a fi aplicată direct."

Astfel, Parlamentul este obligat să modifice salariile funcţionarilor publici din CSJ, CSM şi Curtea Constituţională care deţin funcţii Şef secţie, Şef secţie în cadrul direcţiei (asistent judiciar), Şef serviciu, Consultant principal, Consultant superior, astfel încât acestea să nu fie mai mici decât cele prevăzute pentru funcţii similare în Parlament sau Guvern.

La fel, legislativul este obligat să modifice salariile funcţionarilor publici din Curţile de apel care deţin funcţii de Şef direcţie, Şef secţie, Şef secţie în cadrul direcţiei (asistent judiciar), Şef serviciu, Specialist principal astfel încât acestea să nu fie mai mici decât cele prevăzute pentru funcţii similare în ministere.

De asemenea, executivul şi legislativul sunt obligate să întreprindă măsurile necesare în vederea alocării mijloacelor financiare pentru achitarea recalculărilor la salariu angajaţilor din justiţie menţionaţi în Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 24 din 10.09.2013, recalculările urmând fi efectuate începând cu 10.09.2013.

Din hotărârea Curţii mai rezultă că în cazul în care modificarea modalităţii de calculare a salariului judecătorilor (în speţă criteriul salariului mediu prognozat pentru anul viitor a fost schimbat cu criteriul salariului mediu real realizat pe economie în anul precedent) va conduce la diminuarea acestuia, atunci diminuarea va fi compensată astfel încât veniturile salariale să nu ateste descreştere. Altfel spus, dacă salariul mediu realizat pe economie în anul 2014 va fi mai mic decât cel prognozat de Guvern pentru anul 2014, salarizarea judecătorilor începând cu aprilie 2015 (art. 10 lit. (b) din Legea privind salarizarea judecătorilor) se va efectua reieşind din salariul prognozat pentru anul 2014. 

Detaliile dosarului pot fi accesate aici.