Magyar Kétfarkú Kutya Párt v. Ungaria - 201/17

Hotărârea din 23.1.2018 [Secția a IV-a]

Articolul 10

Articolul 10-1

Libertatea de exprimare

Amendă impusă unui partid politic pentru punerea la dispoziția votanților a unui program pentru telefonul mobil care să le permită distribuirea de fotografii sub anonimat ale buletinelor lor de vot: încălcare

În fapt – În 2016, în Ungaria a avut loc un referendum legat de planul Uniunii Europene de transfer al refugiaților. Chiar înainte de referendum, reclamantul, un partid politic, a pus la dispoziția votanților un program pentru telefonul mobil pe care aceștia îl puteau utiliza pentru a încărca și distribui către public, sub anonimat, fotografii cu buletinele lor de vot. Ca urmare a depunerii unor plângeri de către o persoană privată la Comisia Electorală Națională, reclamantul a fost amendat pentru încălcarea principiilor corectitudinii și al secretului alegerilor.

În fața Curții Europene, reclamantul s-a plâns că impunerea unei amenzi i-a încălcat dreptul la libertatea de exprimare, așa cum este garantat acesta de articolul 10.

În drept – Articolul 10: Programul pentru telefonul mobil a fost conceput de către reclamant pentru ca votanții să distribuie, prin intermediul tehnologiilor informaționale și de comunicare, opinii prin fotografii anonime ale buletinelor de vot nevalide. Cererea avea, așadar, o valoare comunicativă și constituia o exprimare cu privire la o problemă de interes public, protejată de articolul 10. În consecință, amenda a constituit o ingerință în dreptul reclamantului la libertatea de exprimare. Problema din fața Curții era dacă ingerința urmărise un scop legitim.

Guvernul a susținut că scopul măsurii întreprinse împotriva reclamantului fusese să asigure desfășurarea ordonată a procedurii de vot și utilizarea corectă a buletinelor de vot, pentru „protecția drepturilor altora”. Kúria (Curtea Supremă) a subliniat că identitățile votanților nu puteau fi descoperite prin fotografiile încărcate sub anonimat și că deși publicarea fotografiilor cu buletinele de vot în programul pentru telefonul mobil a constituit o încălcare a principiului exercitării corecte a drepturilor, ea nu a avut vreo repercusiune în privința desfășurării corecte a alegerilor. Curtea nu a identificat niciun motiv pentru a reține altfel și a fost convinsă că conduita reclamantului nu a afectat caracterul secret sau corect al referendumului. De vreme ce era adevărat că autoritățile naționale au stabilit că utilizarea buletinelor de vot pentru alte scopuri decât votarea încălca secțiunea 2 (1) (e) din Legea privind procedura electorală, Guvernul nu a stabilit în mod convingător vreo legătură între acest principiu al dreptului național și scopurile enumerate în mod exhaustiv în paragraful 2 al articolului 10. Sancțiunea impusă reclamantului nu a respectat, așadar, cerințele articolului 10 § 2 din Convenție.

Concluzie: încălcare (unanimitate).

Articolul 41: 330 EUR în privința prejudiciului material.

© Această traducere îi aparține Curții Supreme de Justiție. Originalul se găsește în baza de date HUDOC. Orice preluare a textului se va face cu următoarea mențiune: „Traducerea acestui rezumat de hotărâre a fost efectuată de către Curtea Supremă de Justiție a Republicii Moldova”.